會議現場
2月8日，2022年河南省文(wén)化和旅遊工作(zuò)會議在鄭召開。會議以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神， 文(wén)化和旅遊廳局長(cháng)會議、省委十一屆二次全體(tǐ)會議暨省委經濟工作(zuò)會議、全省宣傳部長(cháng)會議精(jīng)神，總結 2021 年文(wén)化和旅遊工作(zuò)，安(ān)排部署 2022 年重點任務(wù)。河南省文(wén)化和旅遊廳黨組書記、廳長(cháng)姜繼鼎作(zuò)工作(zuò)報告。
姜繼鼎作(zuò)工作(zuò)報告
會議指出，2021年，全省文(wén)化和旅遊系統知重負重、迎難克難，推動全省文(wén)化和旅遊工作(zuò)取得新(xīn)進展：慶祝建黨百年唱響時代贊歌，文(wén)旅文(wén)創融合戰略統領發展，傳承弘揚文(wén)化遺産成效顯著，全域旅遊發展實現突破，文(wén)藝創作(zuò)、公共服務(wù)出新(xīn)出彩，文(wén)化産業和市場體(tǐ)系建設有新(xīn)提升，宣傳推廣、對外交流亮點頻出，安(ān)全發展、保障能(néng)力得到加強，黨史學(xué)習教育凝聚奮進力量。2021年全省遊客接待量達7.9億人次，恢複到2019年的88%；實現旅遊綜合收入6079億元，恢複到2019年的63%。
2021年，河南文(wén)旅系統：
深切感受領袖關心關懷。習近平總書記專門向仰韶文(wén)化發現暨中國(guó)現代考古學(xué)誕生100周年紀念大會發來賀信。全省文(wén)旅戰線(xiàn)努力為(wèi)建設中國(guó)特色、中國(guó)風格、中國(guó)氣派的考古學(xué)，更好展示中華文(wén)明風采，弘揚中華優秀傳統文(wén)化作(zuò)出河南貢獻。
更加堅定文(wén)化自信。中國(guó)節日“奇妙遊”火爆出圈，與大象融媒合作(zuò)成立創意工作(zuò)室，協調文(wén)博單位、景區(qū)和非遺項目參與清明、端午、中秋等系列“奇妙遊”節目的拍攝與制作(zuò)，助力“洛神水賦”“龍門金剛”等節目大放光彩。
勇于開拓創新(xīn)。新(xīn)項目新(xīn)業态增強發展動能(néng)，“隻有河南·戲劇幻城”、銀基動物(wù)王國(guó)、冰雪(xuě)大酒店(diàn)等精(jīng)彩亮相，成為(wèi)河南文(wén)化旅遊新(xīn)名片。
迎戰疫情汛情。文(wén)旅行業表現出強大韌性、頑強意志(zhì)。龍門石窟實現門票收入和遊客量同比增幅分(fēn)别超過66%和83%。老君山全年接待遊客超180萬人次，綜合旅遊收入突破3.6億元，兩項指标增速均超20%。新(xīn)鄉寶泉先後投入20多(duō)億元，新(xīn)上項目12個。在汛情、疫情“大考”面前，全省文(wén)旅行業沒有因極端天氣發生傷亡事件，沒有發生疫情傳播，沒有發生安(ān)全生産重大事件，交出了滿意答(dá)卷。
會議指出，總結過去，是為(wèi)了再開新(xīn)局。
2022年，全省文(wén)化和旅遊系統要堅持以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神，貫徹落實習近平總書記關于文(wén)化和旅遊工作(zuò)重要論述和重要指示批示精(jīng)神，以迎接宣傳貫徹黨的二十大精(jīng)神為(wèi)主線(xiàn)，堅持舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人、興文(wén)化、展形象，以實施文(wén)旅文(wén)創融合戰略為(wèi)統領，以“行走河南·讀懂中國(guó)”為(wèi)品牌，以重大工程項目為(wèi)抓手，以文(wén)化創意、科(kē)技(jì )創新(xīn)為(wèi)手段，奮力推進文(wén)化和旅遊高質(zhì)量發展。
會議要求，要牢牢把握全年工作(zuò)的主線(xiàn)。
要聚焦黨的二十大這一要事、突出這一主線(xiàn)，統籌部署推進各項工作(zuò)，為(wèi)黨的二十大勝利召開貢獻文(wén)化和旅遊力量。黨的二十大召開之前，要圍繞二十大的召開打磨産品、推出作(zuò)品、創作(zuò)精(jīng)品，組織一批高水平的演出演播、展覽展示活動，熱情禮贊黨帶領人民(mín)走過的輝煌曆程、取得的偉大成就、鑄就的精(jīng)神譜系。黨的二十大召開之後，要及時舉辦各類學(xué)習班、培訓班，用(yòng)好報刊、網站、新(xīn)媒體(tǐ)矩陣，全方位、多(duō)渠道做好黨的二十大精(jīng)神學(xué)習宣貫工作(zuò)。
會議要求，要突出抓好文(wén)旅文(wén)創融合戰略重大任務(wù)落實。
要把文(wén)旅文(wén)創融合戰略落到實處。塑造“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌，以曆史探源、曆史事件、曆史人物(wù)為(wèi)主線(xiàn)，系統梳理(lǐ)在中華文(wén)明演進中具有重大價值、突出影響、關鍵意義的曆史文(wén)化資源，集中打造重大标識。加強國(guó)内外宣傳推介，運用(yòng)現代技(jì )術創新(xīn)沉浸式研學(xué)遊方式，打造文(wén)旅融合業态新(xīn)譜系，建設中華文(wén)明連綿不斷的探源地、實證地和體(tǐ)驗地。加快建設博物(wù)館群，高水平謀劃建設河南博物(wù)院新(xīn)院，加快黃河國(guó)家博物(wù)館建設進度，打造鄭州“百家博物(wù)館”和洛陽“東方博物(wù)館之都”，全方位、分(fēn)類别進行活态化展示、具象化傳播。謀劃推進重大項目，加強與國(guó)内外 文(wén)旅企業的合作(zuò)，打造吸引力、感召力、帶動力強的主題性、特色化項目。培育旗艦勁旅，組建省文(wén)化和旅遊投資集團，支持省内文(wén)旅企業整合上市，用(yòng)好省文(wén)化旅遊融合發展基金，打造 、具有世界影響力的省文(wén)物(wù)考古研究院。提升“吃住行遊購(gòu)娛”服務(wù)品質(zhì)，完善酒店(diàn)等文(wén)旅基礎設施，做到景區(qū)耐玩、道路暢達、酒店(diàn)舒适，讓遊客安(ān)心順心舒心。推進豫菜振興，既要把傳統名菜做得爐火純青，又要與時俱進、豫菜新(xīn)做。
要塑造“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌體(tǐ)系。推線(xiàn)抓點，推出人類起源、文(wén)明起源、國(guó)家起源、姓氏尋根、四大古都、中國(guó)功夫、紅色中原、考古發現等16條主題文(wén)化線(xiàn)路，打造重點項目。龍頭帶動，按照一個産品體(tǐ)系、一個營銷體(tǐ)系、一個交通體(tǐ)系進行布局，把鄭汴洛聯合打造成為(wèi)具有重要影響力的國(guó)際旅遊目的地——國(guó)際文(wén)化旅遊之都。鄭州重點打造4個旅遊目的地：東部打造以隻有河南、電(diàn)影小(xiǎo)鎮、方特為(wèi)支撐的中牟文(wén)創園，西南部的銀基國(guó)際度假區(qū)，大嵩山文(wén)化旅遊區(qū)，以黃河國(guó)家博物(wù)館、大河村遺址公園為(wèi)支撐的北部沿黃河片區(qū)；洛陽重點打造龍門和小(xiǎo)浪底兩個片區(qū)；開封把宋都古城13.1平方公裏作(zuò)為(wèi)一個目的地來打造。博物(wù)館引領，以河南博物(wù)院新(xīn)院、黃河國(guó)家博物(wù)館、河南省文(wén)物(wù)考古研究院新(xīn)院等為(wèi)龍頭，加快推進鄭州商都遺址博物(wù)院、大河村仰韶文(wén)化博物(wù)館、開封城摞城遺址博物(wù)館、黃河懸河文(wén)化展示館、州橋遺址博物(wù)館、隋唐大運河文(wén)化博物(wù)館、漢魏洛陽城遺址博物(wù)館、中國(guó)文(wén)字博物(wù)館二期、安(ān)陽殷墟遺址博物(wù)館等重點項目建設。數字賦能(néng)，每年拿(ná)出4000萬元，對數字化建設進行獎補，獎補的重點從傳統景區(qū)轉向大遺址、博物(wù)館等文(wén)博場所的數字化升級改造，用(yòng)數字活化文(wén)化、用(yòng)數字展示文(wén)化、用(yòng)數字诠釋文(wén)化，推動建成一批沉浸式數字體(tǐ)驗場館；出台《關于推動數字文(wén)化産業高質(zhì)量發展的實施意見》；探索建設河南省文(wén)旅産教聯盟，與河南開放大學(xué)等院校合作(zuò)，開展線(xiàn)上文(wén)旅行業職工技(jì )能(néng)培訓；加強與科(kē)技(jì )公司的合作(zuò)，建設文(wén)旅資源數據庫、文(wén)旅文(wén)創數字中心、文(wén)旅文(wén)創數字實驗室等；完善升級河南文(wén)旅通，打造方便快捷的智慧化服務(wù)平台。研學(xué)提速，在原來“聚焦一條線(xiàn)（黃河）、突破兩座城（開封、洛陽）、點亮幾顆星（林州、新(xīn)縣、鹿邑）”的基礎上，全面提速研學(xué)旅行，建設“行走河南·讀懂中國(guó)”研學(xué)課程體(tǐ)系；聯合黃河河務(wù)局、清華大學(xué)文(wén)旅研究中心、世界研學(xué)旅遊組織共同開展“黃河文(wén)化千裏研學(xué)之旅”；與世界研學(xué)旅遊組織合作(zuò)，召開世界研學(xué)旅遊大會。舉辦首屆中國(guó)文(wén)化主題國(guó)際研學(xué)及營地教育峰會；引進知名專業機構，打造一批主題鮮明的研學(xué)旅行營地，研發研學(xué)課程，推出一批研學(xué)線(xiàn)路。工藝+豫菜振興，建立全省工美産業聯盟，打造創意研發、加工制造、銷售流通、市場服務(wù)等為(wèi)一體(tǐ)的産業鏈，推進“雙千工程”（發展1000家規模以上工藝美術企業，形成千億級工藝美術産業）；大力推進豫菜振興，支持長(cháng)垣把 廚師之鄉打造成為(wèi) 美食之鄉，支持信陽市探索美食+民(mín)宿的新(xīn)路徑，推動信陽菜産業化、品牌化發展；支持有條件的省轄市創建美食之都。考古旅遊突破，将殷墟、二裏頭、三門峽廟底溝打造成考古旅遊的示範性工程；依托河南省文(wén)物(wù)考古研究院新(xīn)院，建設國(guó)際考古研學(xué)中心；籌辦國(guó)際考古旅遊大會并發起成立國(guó)際考古研學(xué)旅行聯盟；謀劃建設國(guó)際考古旅遊安(ān)陽示範區(qū)，建設“甲骨學(xué)堂”“殷墟甲骨文(wén)雲端數據庫”“安(ān)陽國(guó)際青銅藝術小(xiǎo)鎮”、婦好墓展示與活化等項目，打造千億級産業園區(qū)。品牌擦亮，與新(xīn)媒體(tǐ)廣泛合作(zuò)，通過策劃創意節慶活動、精(jīng)品線(xiàn)路推介等各種方式、各種活動，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，讓“行走河南·讀懂中國(guó)”走紅 。
要建設“三山”康養旅遊基地，堅持交旅融合、打造“快進慢遊深體(tǐ)驗”的旅遊産品，加速民(mín)宿發展，深入開展“黃河非遺點亮老家河南” 大學(xué)生鄉村振興創意大賽，着力實施文(wén)化産業賦能(néng)鄉村振興計劃，全面推進鄉村運營工作(zuò)。
會議要求，要大力推動文(wén)旅高質(zhì)量發展。
一是加強藝術精(jīng)品創作(zuò)。重點打造《大河安(ān)瀾》《都市麗人》等藝術精(jīng)品。舉辦河南“三大精(jīng)神”優秀劇目展演，為(wèi)慶祝二十大勝利召開營造濃厚氛圍。舉辦第五屆豫劇藝術節，參加第十三屆中國(guó)藝術節，組織河南省青年戲劇演員、器樂聲樂等專業藝術賽事及各類展演展覽活動。
二是提升公共文(wén)化服務(wù)效能(néng)。開展公共文(wén)化高質(zhì)量發展示範區(qū)創建，命名10個示範縣、30個示範鄉鎮、50個示範村。開展河南省 美公共文(wén)化空間大賽，評選50個“美好公共文(wén)化空間”。推進“鄉村文(wén)化合作(zuò)社”建設，發掘一批文(wén)化能(néng)人，培育一批鄉村文(wén)藝隊伍，開發一批鄉村文(wén)創産品。組織首屆“河南省惠民(mín)文(wén)化節”。做好第十九屆 “群星獎”參賽工作(zuò)。推進《河南省公共文(wén)化服務(wù)保障條例》《河南省圖書館條例》立法。
三是傳承弘揚優秀傳統文(wén)化。舉辦第九屆中國(guó)博物(wù)館及相關産品與技(jì )術博覽會、世界古都論壇，召開全省文(wén)物(wù)工作(zuò)會議，籌辦世界大河文(wén)明論壇。充分(fēn)發揮黃河九省區(qū)非遺保護傳承弘揚協同機制秘書處設在河南的優勢，舉辦 非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産保護工作(zuò)會議、中國(guó)非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産保護年會。支持建設太極拳實驗室。推進河洛文(wén)化、寶豐說唱等國(guó)家級文(wén)化生态保護實驗區(qū)建設。
四是促進文(wén)旅産業發展。推進項目建設，舉辦投融資招商活動，引進大型投資集團和 運營團隊，完善省級重點項目庫。推動建設文(wén)旅金融服務(wù)中心，培育重點文(wén)旅企業上市，評選命名一批省級文(wén)化産業示範基地。創建國(guó)家級夜間文(wén)旅消費集聚區(qū)，評選一批省級集聚區(qū)，驗收一批消費示範縣。舉辦河洛文(wén)化大集、中原國(guó)際文(wén)旅博覽會等。培育“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)重點項目、企業。
五是深化文(wén)化和旅遊資源開發。開展文(wén)化和旅遊資源普查。提升“三山”片區(qū)全域旅遊發展水平。引進大型投資集團和 運營團隊，實施“整村運營工程”。培育和打造富有文(wén)化底蘊的世界級旅遊景區(qū)和度假區(qū)，加快創建5A級旅遊景區(qū)和國(guó)家級全域旅遊示範區(qū)。支持信陽打造紅色旅遊融合發展示範區(qū)。
六是加強文(wén)化和旅遊市場管理(lǐ)。健全文(wén)化和旅遊市場信用(yòng)體(tǐ)系，加強信用(yòng)監管、質(zhì)量監管，倡導文(wén)明旅遊。持續推進文(wén)娛領域綜合治理(lǐ)。以打擊低俗媚俗演出活動、不合理(lǐ)低價遊為(wèi)重點，實施文(wén)旅市場專項整治行動。鞏固深化設區(qū)市“同城一支隊伍”改革成果，探索适合“局隊合一”體(tǐ)制的綜合執法工作(zuò)模式。開展全省文(wén)化市場綜合行政執法大練兵，提高執法人員素質(zhì)。
七是強化文(wén)化旅遊傳播推廣。構建全媒體(tǐ)推廣傳播格局。與複旦大學(xué)合作(zuò)，開展宣傳品牌體(tǐ)系打造提升工程，與星球研究所合作(zuò)推介“行走河南·讀懂中國(guó)”精(jīng)品線(xiàn)路，做好沿黃九省黃河之旅旅遊協作(zuò)體(tǐ)推廣工作(zuò)，圍繞京津冀、長(cháng)三角、珠三角重點客源市場精(jīng)準推介，全面激活國(guó)内旅遊市場。舉辦第四屆 文(wén)旅創作(zuò)者大會、第三屆快手網紅大賽等活動。積極融入絲綢之路、萬裏茶道等市場推廣聯盟，舉辦2022世界功夫大會、中日韓文(wén)化旅遊論壇、河南省港澳台青年交流峰會系列活動等。配合國(guó)家外交大局和河南省對外開放戰略，組織文(wén)化演出交流活動。
八是持續提升治理(lǐ)能(néng)力。強化法治思維，樹牢法治觀念，持續開展法治宣傳工作(zuò)，深入推進“放管服”，全面提升政務(wù)服務(wù)工作(zuò)水平。加強調查研究工作(zuò)，深入研究文(wén)旅文(wén)創融合發展規律。加大幹部人才隊伍建設力度，創新(xīn)體(tǐ)制機制，抓好重點領域和關鍵崗位人才培養選拔，開展各類培訓。加強基礎科(kē)研和成果轉化，研究制定《河南省鄉村民(mín)宿設施和服務(wù)質(zhì)量要求》《鄉村旅遊示範村等級劃分(fēn)與評定》《智慧博物(wù)館建設評價規範》等省級地方标準。提高财務(wù)保障能(néng)力，規範和改進文(wén)化和旅遊統計工作(zuò)。
九是抓好災後重建、疫情防控和安(ān)全生産。開展“萬人助萬企”活動，重點幫扶29家文(wén)旅企業，推動2291個文(wén)旅項目災後重建。提升常态化疫情防控水平，嚴防疫情通過文(wén)旅途徑傳播。提高文(wén)化旅遊市場突發事件的應急處置能(néng)力，開展安(ān)全生産宣傳教育培訓，持續做好文(wén)化和旅遊市場雙重預防體(tǐ)系建設工作(zuò)，做好平安(ān)文(wén)旅創建工作(zuò)。
會議還圍繞豫菜振興、文(wén)旅沙盒的運用(yòng)、元宇宙的哲學(xué)思考和發展展望等内容，對參會人員進行了專題輔導。
會議強調，新(xīn)的一年，全省文(wén)旅系統要以“能(néng)力作(zuò)風建設年”活動為(wèi)抓手，加強理(lǐ)論學(xué)習、提升政治站位，堅持從嚴治黨、打造過硬作(zuò)風，建章立制、緊抓快幹，深化改革、提升效能(néng)，為(wèi)文(wén)旅文(wén)創融合戰略實施提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
河南省文(wén)化和旅遊廳、文(wén)物(wù)局領導班子成員，省發展改革委、财政廳、交通運輸廳、鄉村振興局等省直單位有關處室負責人，各省轄市、濟源示範區(qū)文(wén)化和旅遊行政部門主要負責同志(zhì)，鄭州、洛陽、安(ān)陽市文(wén)物(wù)局局長(cháng)，部分(fēn)文(wén)物(wù)大縣（市、區(qū)）分(fēn)管縣（市、區(qū))領導，省文(wén)化和旅遊廳主要業務(wù)處室和廳直各單位主要負責同志(zhì)，省文(wén)物(wù)局主要業務(wù)處室負責同志(zhì)，部分(fēn)文(wén)旅企業代表等參加了會議。
