中央宣傳部辦公廳、文(wén)化和旅遊部辦公廳印發《關于推動實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)的通知》

發布日期：2023-04-27

信息來源：文(wén)化和旅遊部

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務(wù)院有關部署要求，推動實體(tǐ)書店(diàn)以高質(zhì)量可(kě)持續發展助力新(xīn)時代全民(mín)閱讀活動，積極參與公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設，更好滿足人民(mín)群衆精(jīng)神文(wén)化需求，中央宣傳部辦公廳、文(wén)化和旅遊部辦公廳印發通知，從深刻認識實體(tǐ)書店(diàn)在公共文(wén)化服務(wù)中的重要意義、支持實體(tǐ)書店(diàn)參與政府購(gòu)買公共文(wén)化服務(wù)項目、引導實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)網絡建設、鼓勵實體(tǐ)書店(diàn)參與公共閱讀資源建設、推動實體(tǐ)書店(diàn)與公共文(wén)化機構融合發展、加強組織實施六個方面作(zuò)出安(ān)排。全文(wén)如下。

中央宣傳部辦公廳文(wén)化和旅遊部辦公廳

關于推動實體(tǐ)書店(diàn)

參與公共文(wén)化服務(wù)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、文(wén)化和旅遊廳（局），新(xīn)疆生産建設兵團黨委宣傳部、文(wén)化體(tǐ)育廣電(diàn)和旅遊局：

中央宣傳部、原國(guó)家新(xīn)聞出版廣電(diàn)總局、原文(wén)化部等11部門聯合印發《關于支持實體(tǐ)書店(diàn)發展的指導意見》（新(xīn)廣出發〔2016〕46号）以來，在各有關部門的支持下，實體(tǐ)書店(diàn)積極開展主題鮮明、内容豐富、形式多(duō)樣的閱讀推廣活動，助推全社會形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍，成為(wèi)公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設的重要參與者。為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務(wù)院有關部署要求，推動實體(tǐ)書店(diàn)以高質(zhì)量可(kě)持續發展助力新(xīn)時代全民(mín)閱讀活動，積極參與公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設，更好滿足人民(mín)群衆精(jīng)神文(wén)化需求，現就有關事項通知如下：

一、深刻認識實體(tǐ)書店(diàn)在公共文(wén)化服務(wù)中的重要意義

實體(tǐ)書店(diàn)是重要的文(wén)化設施和文(wén)明載體(tǐ)，在促進城鄉文(wén)化市場繁榮、鞏固先進文(wén)化傳播陣地、推動全民(mín)閱讀、建設書香社會、提高全民(mín)族素質(zhì)等方面具有重要作(zuò)用(yòng)。支持實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設，有利于維護國(guó)家意識形态領域安(ān)全，完善公共文(wén)化服務(wù)基礎設施，豐富公共文(wén)化産品和活動，擴大公共文(wén)化服務(wù)有效供給。各地要提高政治站位，牢固樹立以人民(mín)為(wèi)中心的發展理(lǐ)念，增強文(wén)化自信，堅持黨委領導、政府主導和社會參與，發揮實體(tǐ)書店(diàn)布局廣泛性、内容多(duō)樣性和服務(wù)便利性的優勢，積極參與公共文(wén)化服務(wù)建設，豐富群衆精(jīng)神文(wén)化生活，推動公共文(wén)化服務(wù)高質(zhì)量發展。

二、支持實體(tǐ)書店(diàn)參與政府購(gòu)買公共文(wén)化服務(wù)項目

支持各地将實體(tǐ)書店(diàn)提供的常态化公共文(wén)化服務(wù)納入政府購(gòu)買公共文(wén)化服務(wù)指導性目錄或具體(tǐ)購(gòu)買目錄，重點扶持一批在全民(mín)閱讀領域具有示範引領作(zuò)用(yòng)的品牌實體(tǐ)書店(diàn)做優做強。鼓勵符合條件的實體(tǐ)書店(diàn)承接傳播社會主義核心價值觀、創作(zuò)公益性文(wén)化産品、組織公益性文(wén)化活動、弘揚中華優秀傳統文(wén)化等公共文(wén)化服務(wù)項目，按照公平、擇優原則，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式對實體(tǐ)書店(diàn)開展的具有較大社會影響力、特色品牌活動給予一定補貼。探索通過招标、委托等方式，吸納有實力的實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化設施的運營管理(lǐ)。

三、引導實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)網絡建設

支持各地将符合條件的實體(tǐ)書店(diàn)與縣級圖書館總分(fēn)館體(tǐ)系相連接，為(wèi)實體(tǐ)書店(diàn)開展公共文(wén)化服務(wù)提供業務(wù)指導和技(jì )術支持，推動實體(tǐ)書店(diàn)閱讀資源與總分(fēn)館體(tǐ)系實現通借通還。推動實體(tǐ)書店(diàn)參與城市書房、書香驿站等新(xīn)型公共文(wén)化空間建設，将符合條件的實體(tǐ)書店(diàn)納入新(xīn)型公共文(wén)化空間扶持範圍，在評優表彰、資金補助、業務(wù)培訓等方面給予支持。對長(cháng)期堅持面向城鄉基層，面向少年兒童、老年人、殘疾人等特殊群體(tǐ)提供服務(wù)的優秀實體(tǐ)書店(diàn)給予獎勵或補貼。

四、鼓勵實體(tǐ)書店(diàn)參與公共閱讀資源建設

支持有實力的實體(tǐ)書店(diàn)為(wèi)各級公共圖書館提供館配服務(wù)，加大對宣傳黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策、弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會正能(néng)量等優秀重點出版物(wù)的采購(gòu)比例。推廣基層公共圖書館與實體(tǐ)書店(diàn)合作(zuò)“你讀書、我買單”等讀書惠民(mín)活動，将圖書館新(xīn)書的采購(gòu)權交給讀者，實現圖書發行與借閱服務(wù)無縫對接。鼓勵“專、精(jīng)、特、新(xīn)”的實體(tǐ)書店(diàn)為(wèi)公共圖書館補藏特色主題圖書提供支持。鼓勵公共圖書館與實體(tǐ)書店(diàn)通過用(yòng)戶需求調研、書目信息共享，共同推動供需适配的公共閱讀資源建設。

五、推動實體(tǐ)書店(diàn)與公共文(wén)化機構融合發展

鼓勵實體(tǐ)書店(diàn)入駐公共文(wén)化機構，在實體(tǐ)書店(diàn)設置圖書借閱服務(wù)區(qū)域，合作(zuò)創建公共閱讀空間，實現場地資源共建共享，延伸公共文(wén)化服務(wù)範圍。鼓勵實體(tǐ)書店(diàn)和公共圖書館聯合開展公益性文(wén)化講座、學(xué)術論壇、讀書沙龍及“進農村、進社區(qū)、進校園、進部隊”等閱讀活動，打造一批具有廣泛影響力的全民(mín)閱讀品牌。鼓勵公共文(wén)化機構與實體(tǐ)書店(diàn)深度合作(zuò)，支持公共圖書館等公共文(wén)化機構特色品牌活動走進實體(tǐ)書店(diàn)，拓寬文(wén)化創意産品開發投資、設計制作(zuò)和營銷渠道，建立優勢互補、互利共赢的合作(zuò)機制。

六、加強組織實施

各級黨委宣傳部門、文(wén)化和旅遊行政部門，要按照通知要求研究制定具體(tǐ)實施方案，完善和細化相關措施，加強宣傳和引導，确保各項政策措施落到實處。要推動建立實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)的有關标準，通過政府評估、用(yòng)戶滿意度測評、社會監督等方式，加強規範指導。要加強實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)的動态監測和績效評價，探索建設實體(tǐ)書店(diàn)參與公共文(wén)化服務(wù)的信用(yòng)管理(lǐ)體(tǐ)系，建立獎勵和退出機制。

特此通知。

中央宣傳部辦公廳

文(wén)化和旅遊部辦公廳

2023年3月8日

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